天津建立“进晒查罚改”闭环机制

　　“硬核”措施护航“每天运动两小时”

　　上午大课间，北京师范大学天津静海实验学校的操场上又热闹了起来。跳绳接力、小推车竞速、多向投篮……数十个游戏项目轮番登场，学生们投入其中，玩得不亦乐乎。

　　这是天津开展学校体育工作的一个生动缩影。如今在天津，从市区到郊区，每一所中小学都把认真开展体育工作作为一件头等大事来抓。而这，得益于天津市实施的“硬核”措施——以“进晒查罚改”闭环机制，推动“每天运动两小时”从政策要求转为校园常态。

　　“进”指刚性“进”课表，2025年起，天津全市小学、初中每天开设1节体育课且全部编入课程计划，高中每周开设3—5节体育课且至少3节编入课程计划，中小学每天上下午各安排不少于30分钟大课间体育活动并纳入教学计划，硬性保障学生运动时长。“晒”即公开“晒”课表，全市16个区教育局及全市中小学每学期初在官网公开所有班级体育课课表和举报电话，全面接受社会监督。

　　课表上有了体育课，而后的3个举措则有效保证了体育课落到实处——

　　常态“查”落实，市区两级教育部门采取“四不两直”方式——不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场，每年组织不少于6次体育课及课间活动抽查检查，发现问题，当场记录，全市通报。

　　从严“罚”违规，对挤占、挪用体育课时等行为“零容忍”，在全市教育系统通报所有违规学校。一所学校因为体育课被占用，第一次被通报后，校长被约谈；第二次再犯，校长直接被免职。据统计，2025年共约谈了40余名学校负责人并给予批评教育、书面检查、暂停评优等处分。

　　紧盯“改”问题，市区两级教育督导部门将体育课开课和学生体质健康提升情况全面纳入督导，实行整改验收销号。整改方案要报市教委，整改结果要公开，不达标继续查，直到问题解决。

　　这套“组合拳”一出，全市中小学再无随意挤占体育课情况，体育工作真正成为学校的“一把手工程”。2025年抽查结果显示，全市义务教育阶段学校每天一节体育课开课率达到100%，实现校内每日综合体育活动时间不低于2小时。

　　为了利用好这2小时，除了认真上好体育课外，各校都在积极探索大课间、小课间活动。

　　单臂侧撑、肩肘倒立……北京师范大学天津静海实验学校的大课间，除了丰富多彩的游戏活动，还有更加精彩的课间操环节。

　　“一、二、三——加油，我们一起来跳高！”小课间，津南区何庄子联合小学一年级学生一走出教室，就可以在楼道里铺着人工草皮的活动区进行纵跳摸高练习。据了解，学校将每层教学楼的尾端设计为课间活动区，地面铺设人工运动草坪，为每个年级设计具有针对性的活动内容，学生只要踏出教室就可以完成课间15分钟的锻炼。

　　在“进晒查罚改”的同时，天津还为每名学生建立了体质健康档案，每年开展大中小学生体质健康抽测，精准反映学生体质状况。针对体质健康测试“良好”以下的大中小学生，建立“一生一案”促进机制，靶向提升学生体质健康水平。

　　初二男生小吴体测成绩不理想，特别是引体向上一个都做不起来。体育教师专门为他制定了训练计划，每天练习静力悬垂、斜身引体，班主任每周检查进度，各科教师也会在课间督促他练习。3个月后，小吴能做5个标准的引体向上，整个人都自信多了。

　　天津市教委相关负责人表示，下一步，天津将从推广学生运动能力测评国家标准、深化家校协同、选树先进典型、强化师资建设、优化场地配置、加强科技赋能等方面继续发力，持续深化学校体育改革，为建设教育强国、体育强国贡献天津力量。（本报记者 杜娟 陈欣然）